一头生猪“死三遍”,财政补贴这样骗?

本报记者谢佼

政策性生猪保险是一项惠民惠农的好政策,但《新华每日电讯》记者调查发现,一些地区的政策性生猪保险变了味,成为农险机构、畜牧站串通不法农户弄虚作假、骗取补贴的工具。

一头猪没养,获赔近百万生猪保险

保险机构业务员承诺,只要购买保险,无论猪死不死都按1.5%理赔形式返还

2018年下半年,四川德阳纪检监察机关在深化惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理时,发现了一些“生猪保险”的蹊跷。

德阳广汉高坪镇农民张某伟2017年出资42万余元购买了7.5万头育肥猪保险和200头能繁母猪保险,年底获赔93.6万余元。但纪检监察机关查访线索时发现,他是“空手套白猪”,一头猪都没有养。

正常办理生猪保险业务,需农户申报,畜牧部门认定养殖数量,保险机构核验承保。张某伟是如何打通这些关节的呢?

结果让办案人员瞠目结舌:不是张某伟打通了关节,是关节主动找上了张某伟。保险机构业务员向张某伟承诺,只要购买保险,无论猪死不死都按1.5%理赔形式返还,即投保100头猪理赔1.5头,投保费560元,包赔1050元。

保险机构为何亏本赚吆喝?奥秘在于,政策性生猪保险保费由政府补贴80%,农户出20%。如张某伟这单“生意”,财政补贴就要被冒领约160万元。

财政部门看不出来吗?补贴流程需基层畜牧站对保险机构数据进行监章。广汉市基层畜牧站站长伍某顺说,各保险公司将总保额的8%提供给畜牧站作为奖励和补贴,每头“投保猪”为畜牧站贡献2.24元。他把保管公章的钥匙交给保险公司的人,想怎么填数字、怎么盖章悉听尊便。

扣除连本带利付给张某伟的93.6万元、付给畜牧站的16万余元后,保险机构将90多万元装入囊中,成为“业务盈利”。

3年来,德阳市共有1729户养殖户、41家专合社通过“以少投多”虚增、“无中生有”虚构等方式进行虚假投保,最多的一户虚保高达15万头,套取财政补贴336万余元。

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